Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования




НазваниеКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования
страница2/12
Дата публикации19.06.2013
Размер1.18 Mb.
ТипПрограмма
www.lit-yaz.ru > Экономика > Программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

I. Социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования

^ 1. Общая информация о муниципальном образовании

    1. Историко-географическая характеристика


Ос­нование города Назарово относится к 1700 году. До 1917 года Назарово ос­тавалось крупным селом Ачинского уезда. В 1924 году Назарово стало районным центром. Интенсивное развитие Назарово началось в послевоенные годы. В 1948 году село Назарово было преобразовано в рабочий поселок. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 декабря 1961 года рабочий поселок Назарово был преобразован в город краевого подчинения с численностью населения 36,3 тыс. человек.

Расположен город в юго-западной части Красноярского края, в Причулымской лесостепной зоне, в 220 километрах западнее города Красноярска. Территория города расположена в северной части Назаровской впадины, которая в свою очередь является северной частью Минусинского межгорного прогиба. Назаровская впадина ограничена с севера отрогами Кузнецкого Алатау и хребтом Арга, с юга Солгонским кряжем. Северная часть Назаровской депрессии занята долиной р. Чулым, протяженность реки в пределах города – 19,8 км., среднегодовой сток по водности составляет 128,3 куб. км. Кроме реки Чулым по территории города протекает река Ададым, протяженность которой в пределах города составляет 10 км. Обе реки на 80% имеют снеговое и снегодождевое питание, на 20% - подземное питание. Непосредственно планируемая территория Назаровского буроугольного месторождения с севера ограничена р. Чулым, с юга – Антроповским валом.

Город Назарово имеет выгодное экономико-географическое положение. Он расположен на пересечении железнодорожной магистрали Ачинск-Абакан и реки Чулым, налажено автобусное сообщение с городами: Ачинск, Красноярск, Шарыпово, Ужур.

В непосредственной близости находятся месторождение бурого угля Канско-Ачинского бассейна.

Климат города - резко континентальный с большой годовой и суточной амплитудой колебаний температуры воздуха, с санитарно-гигиенической стороны характеризуется как суровый, строительно-климатическая зона – 1, подрайон 1В. Среднегодовая температура воздуха составляет -0,5С. Расчетная температура самой холодной пятидневки -43С. Направление господствующих ветров – западное, юго-западное. Самым холодным месяцем в году является январь, самым жарким является июль. Переход температуры воздуха через 0º С осенью происходит в начале последней декады октября, весной в первой декаде апреля. Продолжительность отопительного периода 239 суток.

В административных границах города всего земель 8793 га.

Численность населения города Назарово на 01.01.2010 года составила 52790 человек. Плотность населения составляет 602,9 чел/кв.м. Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года в г. Назарово проживают 93% русских.

Основу экономики города составляет промышленный комплекс: обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Профильными продуктами предприятий муниципального образования являются: электроэнергия, бурый уголь, жатвенные части для зерноуборочных комбайнов и запасные части к ним, минеральная вата и изделия из неё, металлоконструкции, железобетонные конструкции, щебень, продукция пищевой промышленности (цельномолочная продукция, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия).
^ 2. Анализ социально-экономического положения муниципального образования
2.1. Демографическая ситуация
Среднегодовая численность населения города за 2009 год составила 53012 человек, и снизилась в сравнении с 2008 г. на 402 чел. или на 0.8% (за 3 последних года численность населения города уменьшилась на 727 человек). В общей численности жителей города 54,5% составляют женщины (29037 чел.).

^ Динамика изменения численности населения

за период 2006 – 2009 годы



В целом демографическая ситуация в муниципальном образовании отражает общие тенденции в стране и крае: в 2009 г. в городе родился 621 ребенок, что на 0,8 % ниже уровня 2008 года, и является следствием начавшегося в 2008 году экономического кризиса (в 2007 году родилось 568 детей). Коэффициент рождаемости в 2009 году по городу составил 11,7 , что ниже среднего по краю на 1,5 пункта (по краю коэффициент рождаемости – 13,2), в то же время коэффициент смертности превысил средний по краю на 4,2 пункта и составил 17,2 (по краю – 13,0).

На 24 человека в сравнении с 2007 г. и на 35чел. в сравнении с 2008 годом увеличилась смертность. В целом естественная убыль населения в 2009 г. составила 293 человека против 322 человек в 2007 году.

На снижение среднегодовой численности повлияла и миграционная убыль: в 2009г. миграционная убыль составила 151 человек (в 2008 году число выбывших граждан превысило число прибывших на 106чел., в 2007 г. – миграционный прирост 31 чел.), при этом в таких городах как Ачинск, Шарыпово, Боготол наблюдается замедление темпов миграционной убыли.
^ Половозрастная структура населения города Назарово в 2009 г.


Средняя продолжительность жизни по городу составила в 2009 году для мужчин -57 лет, для женщин – 67 лет. По Красноярскому краю средняя продолжительность жизни: женщины - 73 года, мужчины - 61 год, по России: женщины - 74 года, мужчины - 62 года. Снижение уровня младенческой смертности с 7 чел. в 2008 г. до 4 чел. в 2009 г. считается надежным объективным признаком улучшения социально-экономического и культурного благополучия, в том числе отражает и развитие системы здравоохранения. Тревожным является высокий уровень преждевременной смертности населения. На протяжении последнего десятилетия наибольший процент смертности приходится на население в трудоспособном возрасте. Показатели мужской смертности превышают показатели женской. В общей структуре причин смерти лидируют болезни органов кровообращения, дыхания, онкологические заболевания.

^ Возрастной состав населения, % (по состоянию на 1 января)



Как отрицательный показатель следует отметить уменьшение доли населения трудоспособного возраста и увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, что говорит о старении населения города. Согласно международным критериям население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7%, на начало 2010 года этот показатель по городу составил 13,7% (по краю- 11,1%). К отрицательному моменту относятся слабые позиции института семьи, высокий уровень неполных семей, ориентация на малодетность, в том числе из-за качества жизни отдельных слоев населения. В перспективе это отрицательно влияет на демографический потенциал города.

Негативным фактором является и наличие миграционного оттока населения города в экономически более развитые территории края.

^ 2.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуация на рынке труда и в сфере занятости населения г. Назарово
В большей степени экономический потенциал г. Назарово определяется отраслями промышленного сектора экономики.

Численность занятых в экономике города в 2009 г. составила 22,45 тыс. чел. против 21,7 тыс. чел. в 2007 г. (рост на 3,46%). При этом численность работников организаций увеличилась за последние три года на 892 человека (2007 г.-17,47 тыс. чел., 2009 г.- 18,34 тыс. чел.), но при этом увеличилась и численность безработных граждан с 1025 человек в 2007 г. до 1335 человек – в 2009 году. Доля занятых в экономике составила 42,3% от всего населения города (против 40,3% - в 2007г.).

Изменения, происходящие в экономике города в период финансово-экономического кризиса, отразились, в первую очередь, на показателях занятости населения. По данным городского центра занятости рост уровня безработицы в течение 2009 года составил 0,8 % (на 01.01.09 г. – 3,4%, на 01.01.10 г. – 4,2%).

По состоянию на 1 марта 2010 года уровень безработицы составил 4,4%, что на 1,4% выше краевого показателя, и выше на 1,1% показателя уровня безработицы по Сибирскому Федеральному округу (3,0% - по Красноярскому краю и по Российской Федерации в целом).
^ Динамика уровня зарегистрированной безработицы на территории

г. Назарово за период 2005-2009 годы

Численность безработных граждан, зарегистрированных в КГБУ «ЦЗН г. Назарово», в 2009 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 30,2% и составила 1335 человек. Более 50% в численности зарегистрированных безработных занимают граждане, имеющие начальное профессиональное и среднее профессиональное образование.

С целью решения данных проблем предприятия заключают договоры с ВУЗами, профтехучилищами на прохождение студентами производственной практики, со своей стороны администрация города проводит работу по легализации трудовых отношений и обеспечению наемных работников, заключивших договора с индивидуальными предпринимателями, достойной заработной платой. Основной проблемой в этой области является наличие дисбаланса спроса и предложения на рынке труда за счет несоответствия кадровым потребностям отдельных работодателей профессионально-половозрастного состава безработных и высокий уровень численности населения, работающего не по полученной специальности, а занятого в сфере обслуживания и торговли.

По видам экономической деятельности уровень трудоустройства граждан при содействии службы занятости составил в 2009 году 53,9% против 47,2% - в 2007 году. При этом трудоустройство жителей города на заявленные вакансии ограничивалось несоответствием безработных граждан квалификационным требованиям работодателей, либо низким уровнем заработной платы в организациях. Предприятия испытывают нехватку именно в квалифицированных кадрах.

По состоянию на 01.01.2010 на территории муниципального образования г. Назарово зарегистрировано 622 ед. организаций, что выше показателя соответствующего периода прошлого года на 65 единиц. В 2009 г. снижение числа муниципальных организаций в сравнении с 2007 г. составило 11ед., число муниципальных унитарных предприятий снизилось в 2009 году по сравнению с 2007 годом с 16 ед. до 9 ед. На конец 2015 года во исполнении Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального Закона от 21.07.2007 №1815-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» количество муниципальных унитарных предприятий должно сократиться до 2 ед.

Произошли следующие изменения:

  • В 2009 г. численность работников отраслей добычи полезных ископаемых снизилась в сравнении с 2007 г. на 182 чел. (ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез «Назаровский» снизил численность за счет оптимизации структуры и выделения вспомогательных цехов на самостоятельный баланс до 973 работников).

  • Численность работников предприятий обрабатывающих производств по сравнению с 2008 годом уменьшилась в 2009 году на 410 человек, что в первую вызвано уменьшением объемов производства и оптимизацией затрат на следующих предприятиях: ОАО «ВС ЗМК», ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК», Назаровский филиал ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов», в сравнении с 2007 годом – на 195 человек.

С 2007 года в городе используется труд иностранных граждан (в 2009 г. - 10 человек). Основные профессии иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на предприятиях города – строители, повара.

^ 2.3. Основные отрасли экономики
Жизнедеятельность города Назарово обеспечивает экономический потенциал.

Экономика города характеризуется доминированием промышленного сектора– 88,1%, строительство – 2,4%, транспорт и связь– 1,1 %, услуги предприятий торговли – 1,3%.
Диаграмма 1

Отраслевая структура экономического потенциала

г.Назарово Основными крупными промышленными предприятиями являются ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» филиал «Назаровская ГРЭС», ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Назаровский», ОАО «Восточно-Сибирский завод металлоконструкций», ОАО «Энергозащита» филиал «Назаровский завод ТИИК», Назаровский филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», МУП «Назаровский хлеб».

Градообразующими предприятиями являются: филиал ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» филиал «Назаровская ГРЭС» и ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Назаровский».

Доля данных предприятий в объеме отгруженных товаров и услуг собственного производства составляет 51,8%. Доля работающих на градообразующих предприятиях составляет 9,2% от численности экономически активного населения.

Филиал ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» филиал «Назаровская ГРЭС» является основным источником тепловой энергии для потребителей города и оптовым поставщиком электрической энергии на Федеральный оптовый рынок электрической энергии (мощности), оборот предприятия в 2009 г. увеличился в 13 раз по сравнению с 2007 годом. На станции установлены шесть энергоблоков по 120 МВт и один энергоблок 400 МВт. Располагаемая мощность станции 1120 МВт. Среднесписочная численность работающих на предприятии в 2009 году составила 1110 человек и в перспективе предприятие планирует сохранить численность работающих на этом уровне.

Относительно стабильно осуществляет производственную деятельность ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Назаровский», у которого индекс физического объема продукции составил в 2010 г. 132,0%, среднесписочная численность работающих в течение последних трех лет составляет 929 человек. Наиболее емким потребителем в Красноярском крае является Назаровская ГРЭС (около 99% к общему объему поставок).

ОАО ВБД филиал «Назаровское молоко» выполнил в 2009 году значительный объем по производству цельномолочной продукции (прирост составил 53,2%), масла сливочного (прирост 8,1%), сохраняет на протяжении последних 3-х лет стабильную численность работников (230 человек). Пункты сбыта продукции: Красноярский край, Дальний Восток, Западная Сибирь.

В целом финансово-экономическое состояние организаций города относительно устойчивое.
^ Финансовое состояние организаций города

№ п/п

ПОКАЗАТЕЛИ

Ед. изм.

2007г. отчет

2008г. отчет

2009г. отчет

1.

Сальдированный финансовый результат (прибыль - убыток)

тыс. руб.

652 621

48 975

181 462

2.

Прибыль организаций

тыс. руб.

713 070

181 292

295 647




в том числе по видам экономической деятельности













2.2

РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства

тыс. руб.

286 071

127 766

78 237

2.4

РАЗДЕЛ F: Строительство

тыс. руб.

20 468

5 188

7 566

3.

Убытки организаций

тыс. руб.

*

132317

114185

4.

Количество прибыльных организаций

тыс. руб.

*

19

20
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconКомплексная программа социально-экономического развития чусовского муниципального района
Основы стратегии социально-экономического развития Чусовского муниципального района

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconИтоги социально-экономического развития муниципального образования

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconПаспорт Программы социально-экономического развития муниципального...
Программа социально-экономического развития Верхневского сельсовета на 2012 год и плановый период до 2014 года

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconОтчет главы Юрлинского муниципального района «Об итогах социально-экономического...
Добрый день. Предлагаю Вашему вниманию отчет «Об итогах реализации Программы социально-экономического развития Юрлинского муниципального...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconПоложение о проведении конкурса творческих работ студентов социально-экономического...
Уровень образования, профессиональной квалификации, ценностных ориентаций оказывают существенное влияние на перспективы социально-экономического...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconДоклад социально-экономического развития
Администрации муниципального образования Приуральский район в соответствии с постановлением Администрации янао «О мониторинге социально-экономической...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconI. Экономическое положение муниципального образования город Норильск
Основные параметры социально-экономического развития муниципального образования город Норильск за 1 полугодие 2013 года представлены...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconПоказатели, характеризующие социально-экономическое развитие муниципального...
Основные итоги социально-экономического развития Ханты-мансийского района за 2012 год

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconВологодский научно-координационный центр цэми ран обзор
«разработка системы мониторинга социально-экономического развития муниципального образования»

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования iconПрограмма фундаментальных исследований президиума ран «перспективы...
Перспективы скоординированного социально-экономического развития россии и украины



Образовательный материал



При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.lit-yaz.ru
главная страница